清遠市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)連州罰〔2020〕3號

行政處罰決定書

連州市新連砂場：

經(jīng)營者:廖海新

詳細地址:連州市龍坪鎮(zhèn)牛頭山村S259線旁

統(tǒng)一社會信用代碼：92441882MA51M4CY2P

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

2020年4月7日，我局執(zhí)法人員對連州市新連砂場進行檢查，發(fā)現(xiàn)你單位成品砂（碳酸鈣尾砂）建設(shè)項目位于連州市龍坪鎮(zhèn)牛頭山村S259線旁（項目中心地理坐標N24°51ˊ43.32〞，E112°30ˊ47.12〞）,你單位年產(chǎn)6萬噸碳酸鈣尾砂建設(shè)項目已通過環(huán)評審批（連環(huán)審〔2018〕45號），已報批的項目環(huán)評文件中項目中心地理坐標為N24°51ˊ40.23〞，E112°30ˊ44.43〞。你單位建設(shè)項目地點發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)評文件，擅自開工建設(shè)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你單位已建成螺旋洗砂機4臺、鄂式破碎機2臺、振動篩2個、尾砂回收機1臺、輸送帶6條。

以上事實有2020年4月7日對你單位制作的《現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》、對你單位經(jīng)營者廖海新制作的《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、《連州市新連砂場核實資產(chǎn)價值資產(chǎn)評估報告》等相關(guān)書證材料證實。

我局于2020年6月10日以《行政處罰事先告知書》（清環(huán)連州罰告〔2020〕3號）告知你單位違法事實、處罰依據(jù)和擬做出的處罰決定，并告知你單位陳述、申辯的權(quán)利。你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯意見。

以上事實有我局《行政處罰事先告知書》（清環(huán)連州罰告〔2020〕3號）及其送達回執(zhí)為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位建設(shè)項目建設(shè)地點發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”和《清遠市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準（2019）》的規(guī)定，經(jīng)研究決定，我局對你單位作出如下行政處罰：

處以連州市新連砂場建設(shè)項目總投資額（￥196200.00）的2.4%的罰款，即處以罰款人民幣肆仟柒佰零捌元捌角（￥4708.8）。

三、行政處罰決定的履行方式、期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠市連州市非稅收入罰款通知書》將罰款繳至指定賬戶（詳見通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請清新區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人：唐先明                   電話：0763-6601673

地址：連州市呂仙路18號          郵政編碼：513400

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2020年6月19日